ГУ "Республиканский научно-практический центр трансфузиологии и медицинских биотехнологий"
Министерство здравоохранения Республики Беларусь

Запись на консультацию и обследование доноров иммунной плазмы анти- COVID-19

 

 

 

 

 

 

 

Информация донорам

Russian Belarusian Chinese (Simplified) English
Подписка на Лента Новости PRAVO.BY
Адрес: http://pravo.by
Обновлено: 1 час 40 минут назад

Отдельные категории абитуриентов будут зачисляться на наиболее востребованные экономикой специальности без вступительных испытаний

чт, 28/05/2020 - 16:48

21 мая 2020 года Министерством образования Республики Беларусь принято постановление № 99, которым утверждены:

  • перечень международных олимпиад, чьи победители (обладатели дипломов I, II, III степени) могут поступать на наиболее востребованные экономикой специальности для получения высшего образования I ступени в 2020 году без вступительных испытаний;
  • перечень учебных предметов третьего этапа республиканской олимпиады по учебным предметам, проведенной Минобразования в учебном году, который завершился в год приема, чьи победители (обладатели дипломов I, II, III степени) могут поступать на наиболее востребованные экономикой специальности для получения высшего образования I ступени в 2020 году без вступительных испытаний.

В первый перечень вошли 10 олимпиад, среди которых 61-я Международная математическая олимпиада (2020 год, Российская Федерация), 54-я Международная Менделеевская олимпиада школьников по химии (2020 год, Венгрия), 52-я Международная химическая олимпиада (2020 год, Турецкая Республика), 51-я Международная физическая олимпиада (2020 год, Литовская Республика), 32-я Международная олимпиада по информатике (2020 год, Республика Сингапур), 9-я Европейская математическая олимпиада для девушек (2020 год, Королевство Нидерландов) и др.

Что касается перечня учебных предметов третьего этапа республиканской олимпиады, то в него включены следующие учебные предметы: белорусский язык, белорусская литература, русский язык, русская литература, английский, немецкий, французский, китайский, испанский языки, математика, физика, астрономия, информатика, биология, химия, география, история Беларуси, всемирная история (новейшее время), обществоведение, трудовое обучение, физическая культура и здоровье.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Победители 11 международных олимпиад будут приниматься в вузы без вступительных испытаний в 2020 году

чт, 28/05/2020 - 12:46

В Беларуси установлен перечень международных олимпиад, победители (дипломы I, II, III степени) которых имеют право на зачисление без вступительных испытаний в учреждения образования для получения высшего образования I ступени, среднего специального образования в 2020 году. Соответствующее решение закреплено постановлением Министерства образования от 21 мая 2020 г. № 98.

В перечень включены 11 международных олимпиад:

  • 61-я Международная математическая олимпиада – 2020 год, Российская Федерация;
  • 54-я Международная Менделеевская олимпиада школьников по химии – 2020 год, Венгрия;
  • 51-я Международная химическая олимпиада – 2020 год, Турецкая Республика;
  • 51-я Международная физическая олимпиада – 2020 год, Литовская Республика;
  • 32-я Международная олимпиада по информатике – 2020 год, Республика Сингапур;
  • 31-я Международная биологическая олимпиада – 2020 год, Япония;
  • 17-я Международная географическая олимпиада – 2020 год, Турецкая Республика;
  • 9-я Европейская математическая олимпиада для девушек – 2020 год, Королевство Нидерландов;
  • 16-я Международная Жаутыковская олимпиада по физике, математике и информатике – 2020 год, Республика Казахстан;
  • 14-я Международная олимпиада по астрономии и астрофизике – 2020 год, Республика Колумбия;
  • Олимпиада школьников Союзного государства по русскому языку и русской литературе «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность» – 2019 год, Российская Федерация.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Находящихся на самоизоляции школьников освободят от выпускных экзаменов

чт, 28/05/2020 - 12:44

От выпускных экзаменов освобождаются учащиеся, находящиеся на даты их проведения в самоизоляции. Это предусмотрено изменениями в Правила проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, внесенными постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26 мая 2020 г. № 101.

Представлять информацию об учениках, имеющих инфекцию, вызванную коронавирусом COVID-19, и иных находящихся в самоизоляции учащихся в учреждения образования будут городские, районные, зональные и районные в городах центры гигиены и эпидемиологии.

В соответствии с полученной информации местными органами управления образованием будет подготовлен приказ об освобождении учащихся от выпускных экзаменов, который будет направлен в учреждения общего среднего образования. Учащимся в документ об образовании будут выставлены годовые отметки.

«Таким образом, для освобождения от выпускных экзаменов учащихся, которые в соответствии с законодательством находятся в самоизоляции, родители должны только написать заявление на имя директора школы, гимназии, лицея с соответствующей просьбой об освобождении их ребенка от выпускных экзаменов. Остальные действия будут выполнены местными органами управления образованием. Администрация школ доведет до сведения родителей необходимую информацию», – сообщили в пресс-службе Министерства образования.

Документ официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Подведены итоги обсуждения законопроекта о лицензировании

чт, 28/05/2020 - 09:13

Подведены итоги общественного обсуждения проекта Закона Республики Беларусь «О лицензировании», которым предусмотрено закрепление принципов и норм правового регулирования в области лицензирования видов деятельности, общих правовых и организационных основ ведения лицензионной деятельности для обеспечения государственного контроля за деятельностью в области лицензирования в целях защиты жизненно важных интересов человека, общества и государства.

Организатор публичного обсуждения – Министерство экономики Республики Беларусь.

Обсуждение осуществлялось на Правовом форуме Беларуси с 20 апреля по 4 мая 2020 г.

В установленные сроки по проекту поступило 73 предложения от участников общественного обсуждения.

Поступившие предложения затрагивали условия лицензирования таких видов деятельности, как адвокатская деятельность, деятельность в области автомобильного транспорта, деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, деятельность в области промышленной безопасности, деятельность по технической и (или) криптографической защите информации, деятельность, связанная с драгоценными металлами и драгоценными камнями, деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, деятельность, связанная с разработкой и производством бланков и документов, медицинская деятельность, риэлтерская деятельность, фармацевтическая деятельность, страховая деятельность, деятельность в сфере образования.

Предложения по введению дополнительных ограничений, обязанностей, расходов для субъектов хозяйствования, осуществляющих лицензируемую деятельность, не поддерживаются как не соответствующие:

  • установленному Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» принципу саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность субъектов хозяйствования;
  • установленному Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» принципу определения исчерпывающего перечня предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам требований и условий с учетом их разумности, соразмерности и экономической обоснованности.

Учтены предложения по упрощению лицензионных требований, уменьшению документооборота и административной нагрузки, не влекущие угрозы государственным и общественным интересам, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, окружающей среде, национальной безопасности.

Также учтены предложения по приведению отдельных норм в соответствие с законодательством, регулирующим указанные сферы деятельности, и устранению неточностей.

Другие новости Pravo.by.

Информация предоставлена Министерством экономики для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Установлен порядок отнесения услуг к сферам естественных монополий

ср, 27/05/2020 - 16:26

Постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 8 мая 2020 г. № 37 утверждена Инструкция об отнесении услуг к сферам естественных монополий.

Услуга может быть отнесена к сфере естественной монополии, если она оказывается в сферах, указанных в статье 3 Закона от 16 декабря 2002 г. № 162-З «О естественных монополиях», и при выполнении одного из двух условий.

Первое условие – это невозможность создания конкурентных условий для формирования предложения и удовлетворения спроса на такую услугу в силу технологических особенностей производства и предоставления рассматриваемой услуги. Причинами в данном случае могут быть:

  • наличие уникальной инфраструктуры, сетевой платформы, специфики технологии оказания услуги, прав на результаты интеллектуальной деятельности;
  • недостаточная емкость рынка с учетом существующих мощностей инфраструктуры (технической возможности).

Вторым условием является экономическая нецелесообразность создания конкурентных условий для формирования предложения и удовлетворения спроса на такую услугу в силу технологических особенностей производства и предоставления рассматриваемой услуги. Это может быть связано с наличием в собственности или на иных законных основаниях имущества и (или) нематериальных активов, предназначенных для производства и (или) предоставления услуг в указанных в статье 3 Закона № 162-З сферах, удовлетворением в географических границах преимущественно всего объема спроса на рассматриваемую услугу, отсутствием взаимозаменяемых услуг.

Услуга не относится к сфере естественной монополии при выполнении одного из нижеперечисленных условий:

  • появление в условиях естественной монополии фактической (технологической) возможности у потребителя пользоваться взаимозаменяемыми (аналогичными) услугами;
  • наличие устойчивой межвидовой (внутривидовой) конкуренции, в том числе наличие устойчивого неудовлетворенного спроса на услугу в долговременной перспективе при отсутствии мощностей (технической возможности) для удовлетворения такого спроса.

«Анализ рынка услуг в целях определения является либо не является услуга естественномонопольной будет проводить МАРТ с учетом критериев, установленных Постановлением № 37», – сообщили в пресс-службе Министерства.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Справочно

В соответствии со статьей 3 Закона от 16 декабря 2002 г. № 162-З «О естественных монополиях» сферами естественных монополий признаются:

  • аэронавигационные услуги;
  • услуги аэропортов;
  • услуги транспортных терминалов;
  • услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные перевозки;
  • транспортировка газа по магистральным трубопроводам;
  • транспортировка газа по распределительным трубопроводам;
  • транспортировка нефти, нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
  • услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
  • услуги по передаче электрической энергии;
  • услуги по распределению электрической энергии;
  • услуги по передаче и (или) распределению тепловой энергии;
  • централизованное водоснабжение и водоотведение.

Документ официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

С 1 июня повышаются экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

ср, 27/05/2020 - 12:55

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2020 г. № 316 в Беларуси предусмотрено повышение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимых за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно документу ставка экспортной пошлины составит:

  • на сырую нефть – $8,3 за 1 т (ранее – $6,8);
  • на прямогонный бензин – $4,5 за 1 т (ранее – $3,7);
  • на товарные бензины – $2,4 за 1 т (ранее – $2,0);
  • на легкие, средние дистилляты – $2,4 за 1 т (ранее – $2,0);
  • на дизельное топливо, бензол, толуол, ксилолы, смазочные и прочие масла – $2,4 за 1 т (ранее – $2,0).

Постановление вступает в силу с 1 июня 2020 г.

Справочно

Ранее ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 мая (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2020 г. № 259). Тогда они были снижены.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Нацбанк усилил защиту прав и интересов держателей банковских платежных карточек

ср, 27/05/2020 - 12:52

Постановлением Правления Национального банка от 18 мая 2020 г. № 155 вносятся изменения в Инструкцию о порядке совершения операций с банковскими платежными карточками. Изменениями предусмотрено расширение возможностей использования банковских платежных карточек и усиление защиты прав и интересов их держателей.

В частности, банкам-эквайерам и организациям торговли (сервиса) предоставляется возможность включать в договор порядок и условия выдачи наличных денежных средств держателям карточек в организациях торговли (сервиса).

Справочно

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 15 мая 2020 года №290/11 разрешено снимать наличные деньги с карты через кассу магазина. Подробнее об этом читайте здесь.

Наличные деньги будут выдаваться держателям карточек в организациях торговли (сервиса) с использованием кассового оборудования при наличии достаточной доступной суммы денежных средств на счете, доступ к которому обеспечивается карточкой, а также достаточной для выдачи суммы наличных денежных средств, которая может быть проведена через кассовое оборудование.

Также урегулирован вопрос отражения по счету операции, совершенной в белорусских рублях при использовании карточки, расчет по которой производился при участии иностранного банка (безналичный платеж за автоперевозку с использованием сервиса Яндекс.Такси, Uber и т.п.). Теперь все операции, совершенные в белорусских рублях, будут отражаться по счету, доступ к которому обеспечивается карточкой, в белорусских рублях в сумме, равной цене товара, работы, услуги, без учета курсовых разниц, возникающих при расчетах по таким операциям за счет участия в цепочке расчета иностранного банка.

Как сообщили в управлении информации и общественных связей Национального банка Республики Беларусь, документом вводятся дополнительные требования к банку-эмитенту, направленные на обеспечение полноты и своевременности доведения информации, связанной с оказанием банковских услуг. В частности, в случае изменения «чувствительных» условий договора об использовании карточки (кредитного договора), таких как перечень и (или) размеры вознаграждений (плат), взимаемых с клиента, и наличия обязанности у банка-эмитента уведомлять клиента о таких изменениях с использованием только электронных каналов информирования вводится требование об уведомлении клиента о таких изменениях с использованием индивидуального электронного канала информирования (SMS-сообщение, push-уведомление, сообщение, направленное посредством использования мессенджеров, электронной почты, интернет-банкинг, мобильный банкинг), повышающего вероятность доведения информации непосредственно до клиента (держателя карточки).

Кроме того, вводится требование о бесплатной подаче и рассмотрении заявления держателя карточки банком-эмитентом при возмещении клиенту – физлицу списанных денежных средств по не санкционированным им операциям.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Изменения в Указ об административных процедурах, осуществляемых госорганами по заявлениям граждан, можно обсудить до 6 июня

ср, 27/05/2020 - 08:40

На общественное обсуждение вынесен проект Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь».

Проектом вносятся изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

Организатор публичного обсуждения – Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 27 мая по 6 июня 2020 г.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна! 

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

На Правовом форуме можно обсудить порядок определения размеров территорий для выполнения работ по поддержанию их надлежащего санитарного состояния

ср, 27/05/2020 - 08:00

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О порядке определения размеров (пределов) территорий для выполнения работ по поддержанию их надлежащего санитарного состояния», разработанного в целях реализация статьи 2 Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 273-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в части установления (закрепления) порядка определения размеров (пределов) прилегающих территорий закрепляемых за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе перечня работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния на территориях земель общего пользования населенных пунктов и периодичность их выполнения.

Организатор общественного обсуждения – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 27 мая по 6 июня 2020 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Массаж и косметологические процедуры. Что еще включено в перечень процедур, относящихся к лицензируемой медицинской деятельности?

вт, 26/05/2020 - 15:13

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. утвержден перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность.

В частности, в перечень вошли:

  • физиотерапия – гальванизация; электрофорез постоянным, импульсными токами; гидрогальванические ванны; электродиагностика; электростимуляция; ультрафиолетовое облучение; фотоэпиляция, лазерная эпиляция, электроэпиляция, ЭЛОС-эпиляция; механический аппаратный массаж (с использованием медицинской техники); бесконтактный гидромассаж (с использованием медицинской техники); роликово-вакуумный массаж и др.;
  • косметология – инъекционная контурная коррекция биодеградируемыми имплантатами; криотерапия заболеваний кожи, криодеструкция рубцов, телеангиоэктазий, участков гиперпигментации, гиперкератоза, криомассаж; устранение пигментной импрегнации кожи (татуировка и прочее) методами электрокоагуляции, радиокоагуляции, плазменной деструкции, лазерной деструкции, лазерного обесцвечивания; фотоэпиляция, лазерная эпиляция, электро-, ЭЛОС-эпиляция; ультразвуковой SMAS-лифтинг, радиочастотный лифтинг; нитевой лифтинг и др.;
  • пластическая эстетическая хирургия – хирургическое удаление доброкачественных образований кожи, подкожной клетчатки, соединительной ткани с пластическим устранением дефекта; коррекция мимических морщин, врожденных и приобретенных функциональных изменений лекарственными средствами на основе ботулотоксина А; аутотрансплантация волосяных фолликулов и имплантация искусственных волос; имплантация нитей и др.;
  • лечебный массаж – ручной лечебный массаж c выполнением специальных массажных приемов; ручной лечебный массаж с использованием специальных приспособлений (инструментальный).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2011 г. № 309 «Об утверждении перечня процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность» признано утратившим силу.

Документ вступает в силу через три месяца после официального опубликования.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».



Верховный Суд совместно с НЦПИ разъяснят онлайн процессуальные вопросы применения субсидиарной ответственности в случае банкротства

вт, 26/05/2020 - 13:00

В целях информирования широкого круга лиц о новациях законодательства и практике применения правовых норм НЦПИ запускает цикл открытых онлайн-мероприятий, организуемых с участием представителей государственных органов и организаций.

29 мая состоится первое такое мероприятие на тему «Применение положений пункта 23 Указа Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 143 «О поддержке экономики». Процессуальные аспекты».

В ходе онлайн-семинара будут рассмотрены вопросы применения положений Указа, предусматривающих привлечение к субсидиарной ответственности в случае банкротства (экономической несостоятельности) юридического лица.

Участие в мероприятии примут заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, председатель судебной коллегии по экономическим делам Кобец Юрий Викторович и судья Верховного Суда Республики Беларусь Дубай Светлана Ивановна.

Трансляция будет осуществляться 29 мая в 11.00 на YouTube канале НЦПИ https://youtu.be/VsUM2LDb9c4.

Приглашаем всех заинтересованных к открытому просмотру и участию. Эксперты ответят на вопросы, поступившие а чат YouTube канала НЦПИ.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото 
 БЕЛТА)

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Установлены требования к порядку регистрации, налогообложения и использования иностранной безвозмездной помощи

вт, 26/05/2020 - 12:23

Декретом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 установлены основные требования к порядку регистрации, налогообложения и использования иностранной безвозмездной помощи.

В частности, иностранная безвозмездная помощь может быть использована на:

  • оказание медицинской помощи, в том числе медико-социальной и паллиативной медицинской помощи, а также для приобретения лекарственных средств и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания, оплаты медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;
  • оказание социальной помощи и социальных услуг малообеспеченным гражданам, инвалидам, пенсионерам, детям, многодетным, неполным, опекунским и приемным семьям, лицам без определенного места жительства, а также лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с вынужденной миграцией;
  • предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • строительство, ремонт (реконструкцию) объектов социального назначения;
  • создание и развитие библиотек, формирование и обработку библиотечных фондов;
  • создание и развитие музеев, комплектование музейных фондов;
  • обучение и повышение квалификации работников государственных учреждений (включая государственные органы).

Помощь, поступающая на эти цели, будет освобождаться от налогообложения по решению Управления делами Президента Беларуси.

Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной помощи будет определяться возможность использования помощи на иные цели с одновременным принятием решения о предоставлении налоговых льгот.

От налогообложения будет освобождаться не только помощь, но и товары (работы, услуги), приобретаемые (выполняемые, оказываемые) на территории страны за счет средств такой помощи.

За освобождением от налогов, сборов (пошлин) смогут обратиться любые физические лица – получатели помощи.

За регистрацию помощи, не освобожденной от налогов, сборов (пошлин), с ее получателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – будет взиматься плата за регистрацию в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Беларуси в размере 0,5% от суммы (стоимости) такой помощи.

Декрет Президента Республики Беларусь от 31 августа 2015 года № 5 «Об иностранной безвозмездной помощи» признается утратившим силу.

Основные положения документа вступают в силу через три месяца после его официального опубликования.

Справочно

В понятие «иностранная безвозмездная помощь» включены:

  • денежные средства и товары (имущество), безвозмездно передаваемые (предоставляемые) отправителями получателям в собственность, пользование, владение и (или) распоряжение;
  • товары (работы, услуги), приобретенные (оплаченные, выполненные, оказанные) на территории Республики Беларусь получателями за счет денежных средств отправителей и безвозмездно переданные (выполненные, оказанные) получателям (вторичным (последующим) получателям) в порядке, предусмотренном планом целевого использования помощи.

Документ официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Госкомимущество проводит правовой мониторинг в отношении Указа о пустующих и ветхих домах

вт, 26/05/2020 - 09:30

Государственный комитет по имуществу проводит правовой мониторинг в отношении Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2018 г. № 357 «О пустующих и ветхих домах» (далее – Указ № 357).

Задачами правового мониторинга являются:

  • оценка эффективности норм Указа № 357;
  • выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения Указа № 357;
  • выработка предложений о совершенствовании законодательства и практике его применения, принятии мер по надлежащей реализации Указа № 357.

Информацию и предложения можно направлять до 22 июня 2020 г. в виде сообщений в специальной теме на Правовом форуме Беларуси.

Обращаем внимание, что направленные предложения не будут считаться электронными обращениями и в отношении них не будет даваться ответ (уведомление) в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Порядок закупок товаров за счет средств, поступающих на спецсчет оператора вторичных материальных ресурсов, можно обсудить на Правовом форуме

вт, 26/05/2020 - 08:23

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О закупках товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет», который подготовлен во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» в целях регулирования отдельных вопросов, связанных с расходованием средств, поступающих от производителей и поставщиков государственному учреждению «Оператор вторичных материальных ресурсов», а именно установления порядка закупок товаров (работ, услуг) получателями этих средств при реализации мероприятий.

Организатор общественного обсуждения – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 26 мая по 5 июня 2020 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Не более 10 гостей на торжественной регистрации брака и другие меры по предотвращению распространения COVID-19, принятые Совмином

пн, 25/05/2020 - 16:27

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2020 г. № 305 определены дополнительные меры по предотвращению распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19.

В частности, принято решение:

  • об оказании дополнительных платных услуг по регистрации заключения брака и регистрации рождения в торжественной обстановке в присутствии не более 10 человек. Решение о количестве гостей в каждом конкретном случае принимается уполномоченным должностным лицом органа, регистрирующего акты гражданского состояния;
  • о проведении согласительных совещаний в соответствии с Регламентом Совета Министров Республики Беларусь с использованием технических средств связи, в том числе видеоконференцсвязи.

Также документом предусмотрено приостановление действия постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2014 г. № 162 «Об утверждении Положения о проведении мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о нотариате», а также ряда норм:

  • Положения о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2009 г. № 154) в части личного обращения заявителя за согласованием наименований коммерческих и некоммерческих организаций;
  • Положения о Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2009 г. № 229), в части личного представления документов для получения информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также личного получения указанной информации;
  • перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156) в части личного обращения заявителя за согласованием наименований коммерческих и некоммерческих организаций.

Постановление вступает в силу после официального опубликования и действует до особого решения Совета Министров Республики Беларусь.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Профессионально об актуальном. Проблемы в сфере правового регулирования крови, ее компонентов, как сырья для промышленного производства лекарственных средств

пн, 25/05/2020 - 15:03

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 29 февраля 2020 г.

В последние годы разработка технологий производства отечественных лекарственных средств из крови, ее компонентов (прежде всего из плазмы крови) и удовлетворение за счет них потребностей системы здравоохранения стали приоритетной государственной задачей.

С 12 июля 2015 г. Закон Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон «О донорстве крови и ее компонентов») вывел из-под своей юрисдикции «отношения, связанные с забором, переработкой и хранением плазмы, используемой для промышленного производства лекарственных средств» [6], тем самым создав ситуацию, когда деятельность, направленная на совершенствование законодательства, привела прямо к противоположному эффекту. Как следствие, сегодня ни Закон «О донорстве крови и ее компонентов» [6], ни Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 161-З «О лекарственных средствах» (далее – Закон «О лекарственных средствах») [8] не дают окончательного ответа на вопрос: «Чем регулируются эти отношения?»

В контексте законодательства о донорстве и лекарственных средствах нам, прежде всего, необходимо определиться, в какой «роли» выступают кровь, ее компоненты при промышленном производстве лекарственных средств.

Статьей 1 Закона «О лекарственных средствах» устанавливается такое понятие как «биологическое лекарственное средство» – лекарственное средство, полученное или выделенное из биологического источника, а также синтезированное методами биотехнологии [8]. Таким образом, кровь, ее компоненты – это «биологический источник», из которого получают лекарственные средства. Лекарственные средства состоят из фармацевтических субстанций (вещество или комбинация нескольких веществ природного, синтетического или биотехнологического происхождения, обладающие фармакологической активностью, используемые для промышленного производства, аптечного изготовления лекарственных средств) и вспомогательных веществ (вещество или комбинация нескольких веществ, не обладающие фармакологической активностью и используемые в процессе промышленного производства, аптечного изготовления лекарственного средства для придания ему определенной лекарственной формы).

Кровь, ее компоненты, на первый взгляд, не отнесены ни к категории фармацевтических субстанций, ни к категории вспомогательных веществ.

В Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78, указывается, что:

«Для лекарственных препаратов биологического происхождения исходными материалами считаются любые материалы биологического происхождения (например, микроорганизмы, органы и ткани растительного или животного происхождения, клетки или жидкости (включая кровь или плазму) человека или животных).

Лекарственным препаратом биологического происхождения считают все лекарственные препараты, активным (действующим) веществом (далее – активным веществом) которых является биологическая субстанция (материал).

Биологическая субстанция – субстанция, получаемая из биологического источника, для описания и подтверждения качества которой необходимо представлять комбинацию физических, химических и биологических методов анализа вместе с описанием процесса производства и его контроля» [2].

В соответствии с Правилами надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77, «препараты крови» (blood products) – лекарственные препараты, полученные из донорской крови или плазмы» [3].

В Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 89 «Об утверждении Правил проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза» законодатель предлагает еще одну конструкцию: «При оценке вирусной безопасности исследуемых биотехнологических лекарственных препаратов необходимо учитывать биологическое сырье (особенно животного или человеческого происхождения), используемое в производстве» [1].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что кровь, ее компоненты, в контексте промышленного производства лекарственных средств, – «биологическое сырье (биологическая субстанция, биологический источник) человеческого происхождения». Увы, Закон «О лекарственных средствах» не дает нам такого инструмента, одновременно оперируя аналогичным понятием в отношении растительного сырья: «лекарственное растительное сырье – используемые для промышленного производства, аптечного изготовления лекарственных средств цельные лекарственные растения или части лекарственных растений, на которые имеются соответствующие фармакопейные статьи» [8].

В национальном законодательстве лишь единожды встречается формулировка, указывающая на биологическое сырье человеческого происхождения (клеточные продукты из сырья пациента или его родственников…), однако только в контексте биомедицинских клеточных продуктов персонифицированного применения (статья 393 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении») [9].

Попробуем более детально разобраться в правовом статусе этого «биологического источника».

Статья 1 «О донорстве крови и ее компонентов», давая легальное определение крови (цельная кровь) и компонентам крови (составляющие элементы крови), в качестве одного из целевых направлений их использования называет производство лекарственных средств [6].

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 161-З «О лекарственных средствах» промышленное производство лекарственных средств осуществляется согласно требованиям Надлежащей производственной практики, утверждаемой Минздравом (часть 1 статьи 17), частные фармакопейные статьи Государственной фармакопеи Республики Беларусь устанавливают требования к качеству конкретных лекарственных средств, фармацевтических субстанций, лекарственного растительного сырья, реактивов, вспомогательных веществ, упаковочных материалов, используемых в промышленном производстве лекарственных средств (часть 3 статьи 51) [8].

Учитывая вышесказанное, основными документами для определения статуса крови, ее компонентов, используемых для промышленного производства лекарственных средств, являются Надлежащая производственная практика, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июня 2017 г. № 64 «Об утверждении технического кодекса устоявшейся практики» (далее – ТКП 030-2017 (33050)) [10] и Государственная фармакопея Республики Беларусь (второе издание) «Контроль качества субстанций для фармацевтического использования и лекарственного растительного сырья», утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 марта 2016 г. № 270 «Об утверждении общих и частных фармакопейных статей, включенных во второй том Государственной фармакопеи Республики Беларусь (второе издание) «Контроль качества субстанций для фармацевтического использования и лекарственного растительного сырья» (далее – ГФ РБ II, том 2) [11].

Согласно ТКП 030-2017 (33050):

  • «компонент крови (blood component): терапевтическая составляющая крови (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты и плазма), которая может быть подготовлена различными методами;
  • кровь (blood): цельная кровь, которая взята у донора и обработана для трансфузии или для дальнейшего производства;
  • плазма для фракционирования (plasma for fractionation): жидкая часть донорской крови, которая остается после отделения клеточных компонентов крови, отобранная в контейнер с антикоагулянтом, или которая остается после сепарации с помощью непрерывной фильтрации или центрифугирования крови с антикоагулянтом во время процедуры афереза. Плазма для фракционирования предназначена для производства лекарственных средств, получаемых из плазмы, в частности, альбумина, факторов свертывания крови и иммуноглобулина человека» [10].

ГФ РБ II, том 2 включает фармакопейную статью 07/2016: 0853 «Плазма человеческая для фракционирования» (plasma humanum ad separationem, human plasma for fractionation) [11], которая содержит современные требования к качеству плазмы, предназначенной для промышленного производства лекарственных средств, и во многом опирается на положения Европейской фармакопеи. При этом на цельную кровь в качестве сырья для производства лекарственных средств требования ГФ РБ II, том 2 не распространяются. Плазма человеческая для фракционирования также зарегистрирована в Государственном реестре лекарственных средств Республики Беларусь – государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о лекарственных средствах, зарегистрированных в Республике Беларусь [8].

Исходя из вышеизложенного анализа законодательства и фармацевтической практики, можно сделать вывод о том, что статус крови, ее компонентов, используемых для промышленного производства лекарственных средств, крайне противоречив и не урегулирован адекватно существующим потребностям медицинской и фармацевтической отрасли.

И если в соответствии с законодательством о донорстве:

  • «компоненты крови – составляющие элементы крови (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты, плазма, криопреципитат), заготовленные от донора или произведенные различными методами из крови донора и предназначенные для переливания, производства лекарственных средств и медицинских изделий, а также для использования в научных целях и (или) образовательном процессе;
  • кровь – цельная кровь, заготовленная от донора и предназначенная для переливания, производства компонентов крови, лекарственных средств и медицинских изделий, а также для использования в научных целях и (или) образовательном процессе» [6].

То в соответствии с законодательством о лекарственных средствах кровь, ее компоненты – либо зарегистрированная фармацевтическая субстанция (плазма) [11], либо биологическое сырье человеческого происхождения (кровь, ее компоненты, включая плазму), которое может быть использовано для производства лекарственных средств или фармацевтических субстанций [10]. При этом термин «биологическое сырье человеческого происхождения» в национальном законодательстве до настоящего времени отсутствует.

Согласно статье 16 Закона «О донорстве крови и ее компонентов» заготовку, переработку, хранение и реализацию крови, ее компонентов на территории Республики Беларусь осуществляют организации переливания крови [6]. При этом в соответствии со статьей 1 Закона «О донорстве крови и ее компонентов» «организация переливания крови – государственная организация здравоохранения, медицинская научная организация, занимающаяся деятельностью в области трансфузиологии и медицинских биотехнологий, осуществляющие в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, заготовку, переработку, хранение, реализацию крови, ее компонентов» [6].

Совершенно по-другому регулирует вопросы определения круга субъектов правоотношений по заготовке, переработке, этикетированию, хранению, транспортировке, реализации крови, ее компонентов, законодательство о лекарственных средствах.

Как ранее отмечалось, частью второй статьи 3 Закона «О донорстве крови и ее компонентов» действие данного закона не распространяется на отношения, связанные с забором, переработкой и хранением плазмы, используемой для промышленного производства лекарственных средств [6]. И если с переработкой и хранением плазмы, используемой для промышленного производства лекарственных средств, все однозначно, то с «забором крови, ее компонентов» на практике возникли вопросы.

Легальное определение термина «забор крови, ее компонентов» в законодательстве о донорстве не встречается. Лингвистическое же толкование анализируемых нами законодательных положений позволяет сделать вывод, что значение слова «забор» в одних местах предлагается законодателем как непосредственно процедура извлечения крови, ее компонентов из сосудистого русла донора (донация крови, ее компонентов – процедура забора крови, ее компонентов), в других – как некие условия, согласованные по месту, времени и целям (забор крови, ее компонентов осуществляется медицинскими работниками организаций переливания крови как в условиях самой организации переливания крови, так и в условиях работы выездной бригады по забору крови, ее компонентов) [6].

В сущности, вопрос заключается в том, относятся ли слова «не распространяется на отношения, связанные с забором» в части второй статьи 3 Закона «О донорстве крови и ее компонентов» к процедуре или к условиям.

В соответствии с частью первой статьи 17 Закона «О лекарственных средствах» промышленное производство лекарственных средств осуществляется согласно требованиям Надлежащей производственной практики, утверждаемой Минздравом, на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности [8].

ТКП 030-2017 (33050) устанавливает, что забор крови или плазмы, которые используются в качестве сырья для производства лекарственных средств, следует проводить в учреждениях по забору (проверке) крови, а проверку проводить в лабораториях, которые применяют системы качества, отвечающие установленным требованиям, имеют соответствующее разрешение, выданное уполномоченным органом, и подлежат регулярному инспектированию в соответствии с законодательством Республики Беларусь [10].

ТКП 030-2017 (33050) определяет, что «учреждение по забору (проверке) крови (blood establishment): учреждение, которое несет ответственность за любой аспект забора и проверки донорской крови или компонентов крови независимо от их дальнейшего предназначения, а также за их обработку, хранение и поставку в случае, когда они предназначены для трансфузии. Этот термин не распространяется на банки крови в больницах, но распространяется на учреждения, в которых проводят плазмаферез» [10].

То есть «учреждением по забору (проверке) крови» может быть любое юридическое лицо, которое отвечает утвержденным ТКП 030-2017 (33050) [10] требованиям.

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» заготовку крови, ее компонентов не относит к сфере деятельности, на осуществление которой распространяется исключительное право государства [7].

Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении» в части второй статьи 12 устанавливает, что «Отдельные работы и услуги, составляющие медицинскую, фармацевтическую деятельность, в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, осуществляются только государственными организациями здравоохранения» [9].

Закон «О донорстве крови и ее компонентов» предоставляет право заготовки, переработки, хранения и реализации крови, ее компонентов на территории Республики Беларусь исключительно организациям переливания крови (см. государственным организациям здравоохранения), одновременно не распространяет свою юрисдикцию на отношения, связанные с забором плазмы, используемой для промышленного производства лекарственных средств [6].

Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» не устанавливает государственной формы собственности для соискателей специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в сфере донорства и промышленного производства лекарственных средств из плазмы [4].

Принимая во внимание вышеизложенное, возникает двоякая ситуация:

  • если забор плазмы, предназначенной для промышленного производства лекарственных средств, не что иное, как процедура взятия компонента крови, то субъектом заготовки может быть исключительно государственная организация здравоохранения, осуществляющая деятельность согласно требованиям ТКП 030-2017 (33050) [10] на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности [4];
  • если же забор плазмы, предназначенной для промышленного производства лекарственных средств, это некие условия, то законодатель допускает функционирование, в том числе, и негосударственных «учреждений по забору (проверке) крови».

Одновременно, вне юрисдикции Закона «О донорстве крови и ее компонентов» правовой статус негосударственных «учреждений по забору (проверке) крови» недостаточно понятен, как и права доноров крови, ее компонентов, а также гарантии их реализации, которые обеспечиваются исключительно за счет средств государства, вне зависимости от места сдачи и целевого назначения сдаваемых ими крови, ее компонентов [6].

В этой связи, по нашему мнению, возможным выходом из сложившейся ситуации будет взаимодействие с негосударственными «учреждениями по забору (проверке) крови» (если государство будет заинтересовано в использовании их услуг) на основании норм законодательства о концессиях (концессионный договор о разделе продукции, концессионный договор об оказании услуг (выполнении работ)) [5]

Подводя итог необходимо отметить, что развитие медицинских технологий требует модернизации национального законодательства в части использования крови, ее компонентов как биологического сырья человеческого происхождения для промышленного производства лекарственных средств. Назрела необходимость законодательного закрепления защиты прав доноров, дающих кровь, ее компоненты в этих целях.

Правовое регулирование данной сферы донорства в нашей стране должно на уровне законодательного акта получить твердый базис и регламентацию, соответствующую духовным, религиозным и морально-этическим ценностям белорусского общества.

СПИСОК ЦИТИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Об утверждении Правил проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : Решение Совета ЕЭК, 3 ноября 2016 г., № 89 // ЭТАЛОН. Международные договоры / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

2. О Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения [Электронный ресурс] : Решение Совета ЕЭК, 3 ноября 2016 г., № 78 : в ред. Решения Совета ЕЭК от 14 июня 2018 г. // ЭТАЛОН. Международные договоры / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

3. Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : Решение Совета ЕЭК, 3 ноября 2016 г., № 77 // ЭТАЛОН. Международные договоры / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

4. О лицензировании отдельных видов деятельности [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 1 сентября 2010 г., № 450 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

5. О концессиях [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 12 июля 2013 г., № 63-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

6. О донорстве крови и ее компонентов [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 30 ноября 2010 г., № 197-З : в ред. от 8 января 2015 г. № 238-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

7. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 15 июля 2010 г., № 169-З : в ред. от 5 января 2016 г. № 349-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

8. О лекарственных средствах [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 20 июля 2006 г., № 161-З : в ред. от 29 июня 2016 г. № 386-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

9. О здравоохранении [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2435-XII : в ред. от 21 октября 2016 г. № 433-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

10. Об утверждении технического кодекса установившейся практики [Электронный ресурс] : постановление М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 19 июня 2017 г., № 64 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

11. Об утверждении общих и частных фармакопейных статей, включенных во второй том Государственной фармакопеи Республики Беларусь (второе издание) «Контроль качества субстанций для фармацевтического использования и лекарственного растительного сырья»: приказ М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 31 марта 2016 г., № 270 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

Барц В.А.,
заместитель директора по организационно-методической работе
ГУ «Республиканский научно-практический центр
трансфузиологии и медицинских биотехнологий»

С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Материал предоставлен Национальным центром правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!

26 мая можно задать вопросы по теме «Вывоз временно ввезенных транспортных средств в условиях временного закрытия границ»

пн, 25/05/2020 - 09:00

26 мая с 11.00 до 12.00 состоится прямая телефонная линия при участии первого заместителя начальника Минской региональной таможни Попылина Владимира Николаевича по теме «Вывоз временно ввезенных транспортных средств в условиях временного закрытия границ».

Задать вопросы в рамках данной темы можно будет по телефону 8017 218 95 01.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!


До 1 июня можно принять участие в обсуждении проекта Указа о совершенствовании земельных отношений

пт, 22/05/2020 - 18:39

На общественное обсуждение вынесен проект Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании земельных отношений», предметом правового регулирования которого является комплексное совершенствование законодательства об охране и использовании земель в части использования и охраны земель, условий предоставления земельных участков субъектам хозяйствования всех форм собственности, отношений собственности на земельные участки.

Организатор публичного обсуждения проекта – Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 23 мая по 1 июня 2020 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Подведены итоги обсуждения проекта постановления о вопросах по обращению с животными

пт, 22/05/2020 - 17:39

Подведены итоги общественного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах по обращению с животными», подготовленного в целях совершенствования правового регулирования отношений в области обращения с домашними собаками и кошками, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.

Организатор общественного обсуждения – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Обсуждение проводилось на Правовом форуме Беларуси с 7 по 17 апреля 2020 г.

По результатам обсуждений на сайт «Правовой форум Беларуси» поступило 1623 сообщений.

В ходе обсуждений некоторые пользователи, не ознакомившись с проектом, предлагали включить те нормы которые в нем содержаться. Более половины сообщений были не по проекту постановления и представляли собой рассуждения на тему обращения с животными. Также в сообщениях содержались предложения, которые не могут быть включены в постановление правительства, так как это будет противоречить актам высшей юридической силы (Гражданский кодек, Налоговый кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, Указы Главы государства).

Сводная таблица

замечаний и (или) предложений, рассмотренных в ходе публичного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах по обращению с животными»

Структурный элемент проекта нормативного правового акта

Количество

сообщений

Содержание замечаний и (или) предложений

Результат рассмотрения замечаний и (или) предложений

Обоснование

(в случае неучета)

Редакция

(в случае учета)

 

20

Не принимать постановление Правительства.

Преждевременно, не обосновано и приведет к ухудшению морального и материального состояния граждан

Постановлением Правительства невозможно урегулировать все вопросы, касающиеся обращения с животными.

Предлагается отложить принятие правил до изучения международного опыта и принятия нормативного правового акта высшей юридической силы.

Не учтено.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834 «Об утверждении правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в Республике Беларусь» действует на протяжении 19 лет. Некоторые пункты указанного постановления требуют доработки, вызванной практикой его применения.

 

 

 

В пункте 1 Правил, утверждаемых проектом постановления

5

Предлагается определить, что к домашним животным относятся не только собаки кошки, но и хорьки, лисы, еноты, черепахи, рыбки и т.д.

Обоснование:

В настоящее время в домашних условиях могут содержаться не только собаки и кошки, а и иные животные. При этом их владельцев не ограничивают в их количестве. Так, на сегодняшний день в квартире можно содержать, например пятьдесят попугаев, которые могут нарушать тишину в многоквартирном доме. Ответственность за это не установлена. Можно заниматься разведением кроликов, хорьков, морских свинок от продуктов жизнедеятельности которых могут исходить неприятные запахи, что зачастую доставляет неудобства гражданам, проживающим в одном доме.

Определяя правила содержания домашних собак и кошек Правительство ограничивает в правах и не определяет обязанностей для владельцев иных животных, тем самым устанавливая неравноправие.

 

Не учтено.

Правила, утверждаемые проектом постановления, устанавливают правила только для владельцев домашних собак и кошек.

 

В пункте 1 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается исключить слова «и общественных местах населенных пунктов»

Учтено.

«Настоящие Правила устанавливают требования по содержанию домашних собак, кошек (далее – животных), их регистрации и (или) идентификации, а также отлову безнадзорных животных в населенных пунктах, садоводческих товариществах.»

В подпункте 2.1. подпункта 2 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 1

2) 1

1) Предлагается указать, что к безнадзорным животным относятся собаки и кошки.

2) предлагается использовать формулировку такую как в модельном законе

1) Учтено.

2) Не учтено.

Нет обоснований необходимости использования формулировки указанной в модельном законе. Кроме того, действующим постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29.12.2001 № 23 «Об утверждении Положения о порядке деятельности организаций по отлову, отстрелу, содержанию и эвтаназии безнадзорных животных в Республике Беларусь» определено, какие животные могут быть отнесены к безнадзорным.

«Безнадзорные животные – собаки и кошки, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, либо собаки и кошки, от права владения на которых владелец отказался.»

 

В подпункте 2.7. пункта 2 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается исключить слово «умышленное»

Не учтено.

Термин взят из постановления Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств № 46-15 «О новой редакции модельного закона «Об ответственном обращении с животными» (Принято в г.Санкт-Петербурге 27.03.2017)

 

 

По подпункту 2.18. пункта 2 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Исключить

Учтено.

 

В пункте 3 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается определить, что относится к вне населенным пунктам.

Не учтено.

Пунктом 1 проекта постановлений устанавливаются требования по содержанию домашних собак, кошек (далее - животных), их регистрации и (или) идентификации, а также отлову безнадзорных животных в населенных пунктах, садоводческих товариществах. Садоводческие товарищества к населенным пунктам не относятся.

Таким образом, в пункте 3 проекта постановления имеются в виду только садоводческие товарищества.

 

По подпункту 4.1. пункта 4 Правил, утверждаемых проектом постановления

 

1) 197

2) 10

3) 1

1) исключить ограничение по количеству животных содержащихся в квартире 2) Количество животных, содержащихся в квартире должно зависеть от площади занимаемого жилого помещения

3) Не ограничивать количество животных, допускаемых к содержанию в общежитии

1) Учтено.

2) Не учтено

3) Не учтено.

Общежития предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, временно, на какой-либо период времени. При этом собственники общежитий устанавливают порядок предоставления, владения и пользования жилых помещений в общежитиях. На сегодняшний день в ряде общежитий в целом запрещено проживание домашних собак и кошек. Установление на уровне постановления Правительства разрешения на содержание одного животного на семью позволит соблюсти баланс интересов собственников общежитий и нанимателей.

 

Пункт 4 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в следующей редакции:

«4. При соблюдении настоящих Правил, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, а также санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам, предъявляемым к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов разрешается содержать животных:

в занимаемой одной семьей отдельной квартире многоквартирного, блокированного и одноквартирного жилых домов, дачном участке без ограничения к их количеству;

в квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;

в комнате в общежитии (за исключением общежитий предоставляемых на период обучения) не более одного животного на семью нанимателя. »

 

По подпункту 4.2. пункта 4 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 7

2) 5

3) 1

4) 10

1) Дополнить словами «допускается свободное окарауливание охраняемой территории объектов и придомовой территории одноквартирных частных домов при наличии специального ограждения, которое обеспечивает невозможность выхода животного за пределы территории 2) Установить ограничение на содержание животных в одноквартирных домах

3) Для установления требований к содержанию животных в одноквартирных домах без ограничения при соблюдении санитарных норм, указать ссылку на НПА, где эти нормы прописаны

4) Предлагается владельцам животных самостоятельно определить, как их содержать. Основным критерием должно быть, чтобы собака не покидала эту территорию.

1) Не учтено пункт 4 Правил, утверждаемых проектом постановления изложен в новой редакции.

2) Не учтено.

Установление запрета по количеству животных содержащихся на земельном участке находящемся в собственности граждан будет являться нарушением их прав, в частности права по владению, пользованию и распоряжению частной собственностью по своему усмотрению.

3) Учтено.

4) Учтено.

 

Пункт 4 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в следующей редакции:

«4. При соблюдении настоящих Правил, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, а также санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам, предъявляемым к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов разрешается содержать животных:

в занимаемой одной семьей отдельной квартире многоквартирного, блокированного и одноквартирного жилых домов, дачном участке без ограничения к их количеству;

в квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;

в комнате в общежитии (за исключением общежитий предоставляемых на период обучения) не более одного животного на семью нанимателя. »

 

 

5

Установить единые подходы при определении количества животных, которых можно содержать в квартирах и одноквартирных домах.

Учтено

Пункт 4 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в следующей редакции:

«4. При соблюдении настоящих Правил, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, а также санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам, предъявляемым к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов разрешается содержать животных:

в занимаемой одной семьей отдельной квартире многоквартирного, блокированного и одноквартирного жилых домов, дачном участке без ограничения к их количеству;

в квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;

в комнате в общежитии (за исключением общежитий предоставляемых на период обучения) не более одного животного на семью нанимателя. »

 

По подпункту 5.2 пункта 5 правил, утверждаемых проектом постановления

 

1) 1

2) 7

3) 18

4) 44

5) 15

6) 1

7) 25

8) 14

9) 5

10) 13

1) Предлагается наравне с чипированием закрепить норму позволяющую помещать чип в ошейник.

2) Предлагается установить обязательное чипирование только для животных подлежащих племенному разведению, состоящих в соответствующих породных клубах, рождающихся в питомниках у зарегистрированных заводчиков

3) Предлагается исключить понятие чипирования из проекта постановления и всего, что с ним связанно

4) По желанию владельцев

5) Предлагается установить льготное чипирование и стерилизацию для владельцев животных самостоятельно отловивших животных на улице

6) Определить, что чипировать необходимо не только собак, но и кошек.

7) Предлагается установить обязательное чипирование и стерилизацию для всех

8) Предлагается слово чипирование заменить на идентификацию к которой можно отнести тату и клеймо

9) Предлагается определить, что чипированию подлежат не только собаки и кошки, но и хорьки, лисы, еноты и т.д.

10) Предлагается чипировать всех животных, в том числе владельческих за бюджетных средств

1) Не учтено.

Понятие чипирования исключено из Правил утверждаемых проектом постановления. Идентификация животного может быть осуществлена путем выдачи животному жетона, регистрационного удостоверения, также по желанию владельца может быть осуществлено чипирование.

2) Не учтено.

3) Учтено.

4) Учтено.

5) Не учтено.

Для внесения таких изменений необходимо предоставить финансово-экономическое обоснование. На сегодняшний день установить какое количество бюджетных средств необходимо затратить на финансирование работ по чипированию владельческих и безнадзорных животных не предоставляется возможным.

6) Не учтено.

В пункте 1 Правил, утверждаемых проектом постановления, имеется сокращение «собак, кошек (далее - животных).

7) Не учтено.

8) Учтено.

9) Не учтено.

Правила, утверждаемые постановлением Правительства, регулируют отношения только владельцев собак и кошек.

10) Не учтено. Нет финансово-экономического обоснования к предложенным изменениям.

Подпункт 5.3. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в новой редакции:

«5.2. производить идентификацию животных путем получения регистрационного удостоверения, жетона по форме утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства, а также иными доступными способами;»

В подпункте 5.3. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается увеличить срок для регистрации собак

Учтено.

 

«5.3. ставить в известность в тридцатидневный срок организации, осуществляющие регистрацию животных по месту постоянного проживания о приобретении, идентификации, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче в приют для животных и (или) пункт временного содержания животных, прохождении обучения;»

 

В подпункте 5.4. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 1

2) 1

3) 1

1) Предлагается определить организацию, которая будет проводить курсы для владельцев собак, потенциально опасных пород

2) Обязать всех владельцев собак проходить обучение у кинологов.

3) Предлагается установить обязанность прохождения сертификации кинологов-дрессировщиков и как следствие установить обязанность владельцев собак проходить у них обучение.

1) Не учтено.

В подпункте указано, что это определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия

2) Не учтено.

3) Не учтено.

 

В подпункте 5.8. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 7

2) 2

3) 3

1) Выгул собак в намордниках только для собак потенциально опасных пород

2) Предлагается установить обязанность по выгулу щенков в намордниках.

3) Предлагается исключить по тексту ссылку на перечень потенциально опасных собак, назвав их собаками, требующими особого внимания владельца.

1) Учтено

2) Не учтено.

3) Не учтено

Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 12.12.2001 № 40

«О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучения владельцев потенциально опасных пород собак»

 

Подпункта 5.8. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в следующей редакции:

«выводить собак из квартир многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домов и придомовых территорий одноквартирных и блокированных жилых домов и сопровождать их вне мест выгула и дрессировки на поводке, обеспечивающем безопасность для физических лиц и других животных.

Собаки, потенциально опасных пород, должны быть на поводке и в наморднике.»

В подпункте 5.9 пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

 

 

 

 

1) 10

2) 15

3) 3

4) 1

1) Определить придомовую территорию местом выгула собак

2) определить обязанность МИРО установить урны для выброса отходов после выгула собак

3) Предлагается установить обязанность ЖЭСов и ТС возле каждого дома оборудовать места для выгула собак

4) Предлагается исключить.

Обоснование:

Если собака на поводке и в наморднике, за ней убирают, то нет смысла выгуливать в местах специально для этого отведенных.

1) Учтено.

2) Не учтено.

Урнами оснащены все места для выгула, придомовые территории, скверы. Кроме того, урны размещены вдоль пешеходных дорожек, в связи с чем, этот препятствий при выполнении этого подпункта не может быть.

3) Не учтено

В соответствии с законодательством, а также с проектом постановления места для выгула определяются МИРО. ЖЭС это подрядная организация, выполняющая какие либо работы по договору. Кроме того, граждане имеют право за свой счет установить и оборудовать места для выгула, предварительно согласовав их с МИРО

4) Учтено частично

Подпункт 5.9. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления, изложен в следующей редакции:

«иметь при себе средства для уборки продуктов жизнедеятельности (экскрементов) своих животных (в обязательном порядке герметичную упаковку, емкость) и незамедлительно осуществлять такую уборку (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей).».

 

Подпункт 5.11 пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

(Обеспечивать соблюдение покоя других граждан в жилом доме при содержании домашних животных в многоквартирных и блокированных жилых домах)

1) 7

2) 2

1) Предлагается исключить.

Или установить как в подпункте 7.11 пункта 7 Правил, утвержденных проектом постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 г. № 399 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений».

2) Установить ответственность владельцев за лай собак, в том числе и в одноквартирных жилых домах.

1) Учтено.

2) Норма не реализуема на практике. Кроме того, в одноквартирных жилых домах собаки содержаться для охраны территории.

 

«5.11. обеспечивать соблюдение покоя других граждан в жилом доме при содержании домашних животных в многоквартирных и блокированных жилых домах в период времени с 23 до 7 часов;»

 

Подпункт 5.12. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается дополнить словами «в условиях, обеспечивающих безопасность для физических лиц, находящихся в транспорте»

Не учтено.

Пункт исключен, так как правила перевозки мелких домашних животных установлены главой 11 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2015 № 609

«Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования».

 

Подпункт 5.14. пункта 5 Правил, утверждаемых проектом постановления

(Владельцам собак своевременно оплачивать налог)

1) 10

2) 1

3) 1

1) Предлагается распространить и на кошек

2) Предлагается сделать ссылку на законодательный акт определяющий размеры налога

3) Увеличить налог на собак

1) Не учтено.

Налог за владение собаками предусмотрен главой 29 Налогового кодекса.

Постановление Правительства не может установить такого требования по отношению к владельцам котов. Данное предложение должно рассматриваться либо при внесении изменений в Налоговый кодек либо при принятии Закона об обращении с животными.

2) Учтено.

3) Не учтено. Размеры налогов установлены Налоговым кодексом. Изменения в кодексы вносятся Законами. Постановлением Правительства такое изменение внести нельзя. Кроме того, для внесения таких изменений необходимо финансово-экономическое обоснование необходимости принятия таких изменений.

«своевременно вносить налог за владение собаками в размере, установленном налоговым законодательством;»

В пункте 6 проекта постановления

8

Установить срок для определения МИРО мест для выгула

Учтено

«5. В трехмесячный срок:

МИРО определить места для свободного выгула и дрессировки собак.

РОГУ, МИРО привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.»

В подпункте 7.5. пункта 7 Правил, утверждаемых проектом постановления

3

Предлагается распространить не только на собак, но и на кошек

 

Учтено

«выпускать животных для выгула без сопровождения владельцем животного либо лицом, его заменяющим»

В подпункте 7.6. пункта 7 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 1

2) 1

1) Предлагается исключить слова «намордника».

Единственными органами общения у собаки является нос и рот. У пса, который постоянно бывает в наморднике, не может быть здоровой психики.

2) Предусмотреть ответственность за выгул собак на придомовых территориях и без поводка и намордника

 

1) Учтено

2) Не учтено.

Ответственность предусмотрена действующими Правилами, утвержденными постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834 нарушение Правил влечет за собой административную ответственность согласно статьи 15.47 КоПА РБ право на составление протоколов по основаниям этой статьи имеют, в том числе должностные лица ОВД и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.

Кроме того, в новой редакции так же содержится запрет на выгул без поводка, а для потенциально опасных пород собак и без намордника.

Владельцам собак и лицам их заменяющим запрещается:

«7.6. выгуливать и сопровождать собак без поводка, обеспечивающего безопасность для физических лиц и других животных в общественных местах, на придомовых территориях многоквартирных, а также одноквартирных и блокированных жилых домов, у которых отсутствует ограждение придомовой территории, а собак, потенциально опасных пород, без поводка и намордника.»

 

Подпункт 7.8. пункта 7 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается дополнить словами «аптеки и организации здравоохранения».

Слова «кошек, собак» заменить словами «домашних животных».

Учтено

«приводить домашних животных в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные и административные здания, на стадионы, рынки, аптеки, организации здравоохранения и иные объекты, правилами которых физическим лицам запрещено находиться с животными на их территории.»

 

В подпункте 7.12. пункта 7 Правил, устанавливаемых проектом постановления

1

Предлагается при установлении срока после истечения которого считается что владелец избавился от животного руководствоваться со статьей 232 Гражданского кодекса. В ГК 6 месяцев в Правилах10 дней.

Учтено.

Часть вторая подпункта 7.12 пункта 7 Правил, утверждаемых проектом постановления исключена.

В пункте 8 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Предлагается дополнить частью обязывающую граждан, видящих животное соблюдать дистанцию в 1,5 от собаки. Кроме того, установить ответственность за нарушение этого пункта

Не учтено.

Предлагаемая норма не будет реализована. Так как собака может двигаться с большей скоростью, чем человек. Кроме того размер пешеходных дорожек не позволит гражданам соблюдать расстояние 1,5 м. Такой пункт приведет к тому что гражданам увидевшим вдалеке приближающееся животное необходимо будет оперативно перейти на другую сторону улицы.

 

В пункте 11 Правил, утверждаемых проектом постановления

 

2

Определить, что ветеринарные паспорта могут выдаваться частными клиниками

Не учтено

В соответствии Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» выдача ветеринарного паспорта животного является административной процедурой осуществляемой согласно пункту 17.5 районными (городскими) ветеринарными станциями

 

В подпункте 12.7. пункта 12 Правил, утверждаемых проектом постановления

279

Дополнить требованиями к форме обращения граждан. Они должны быть обоснованными и позволять идентифицировать заявителей. Можно сделать заявку платной

Частично учтено.

«12.7. Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных.»

В подпункте 12.6. пункта 12 Правил, утверждаемых проектом постановления

223

Исключить графики отлова

 

Учтено.

«12.6. Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и других организаций.»

В подпункте 12.9. пункта 12

Правил, утверждаемых проектом постановления

84

Предлагается запретить отстрел собак

 

Учтено.

Эта норма содержится в подпункте 12.9. пункта 12 Правил, утверждаемых проектом постановления.

«12.9. Отстрел безнадзорных собак, а также умерщвление иными средствами и способами запрещается. Неправомерный отстрел безнадзорных собак, причинение им увечий в процессе отлова приравнивается к жестокому обращению с животными.

Исключение составляют случаи, когда при отлове возникла ситуация, требующая мгновенного реагирования специалистов бригады по отлову (угроза жизни граждан).»

 

В пункте 14 Правил, утверждаемых проектом постановления

1) 1

2) 95

3) 10

4) 7

1) Предлагается установить срок содержания животных в пунктах временного содержания не более 15 суток

2) Предлагается узаконить программу ОСВВ для собак либо пожизненное содержание в приютах

3) Прописать, что такое эвтаназия, неизлечимое вирусное заболевание, одичание и агрессивное поведение животного.

4) Предлагается установить запрет на умерщвление любыми способами

 

1) Не учтено.

Вопрос рассматривался совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Мингоисполкомом и облисполкомами, а также с представителями зоозащитных организаций. По этому вопросу выработано единое мнение.

2) Не учтено.

Программа ОСВВ требует тщательной проработки.

Кроме того, ОСВВ в отношении собак приведет к массовым нападениям их на людей.

Специалисты ВОЗ не рекомендуют эту программу для стан СНГ и России. Европейская конвенция по защите прав животных против ОСВВ.

3) Не учтено. Понятие эвтаназии исключено из проекта постановления.

4) Не учтено.

Нет финансово экономического обоснования. Кроме того крупнейшие зоозащитные организации (всемирное общество защиты, HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть.

 

В пунктах 13 и 14 Правил, утверждаемых проектом постановления

1

Пункты противоречат друг другу

Не учтено.

Нет обоснований, в чем противоречие. В пункте 13 говорится о владельческих животных, которые имеют информацию о владельцев. В пункте 14 идет речь о безнадзорных животных, не имеющих средств идентификации.

 

 

84

Предлагается проводить программу ОСВВ для безнадзорных котов за счет бюджета

Не учтено.

Программа ОСВВ требует тщательной проработки.

Кроме того, ОСВВ в отношении собак приведет к массовым нападениям их на людей.

Специалисты ВОЗ не рекомендуют эту программу для стан СНГ и России. Европейская конвенция по защите прав животных против ОСВВ.

 

 

 

11

Запретить стерилизацию. Обоснование:

Проектом постановления закладывается «экологическая бомба». Через несколько лет стерилизованные животные вымрут и улицы городов на которых ни сейчас обитают заполнятся крысами, мышами, воронами и сороками.

Стерилизация, как способ избавления от бездомных животных, не прижилась не в одной из развитых Европейских стран. Бессмысленно потраченные бюджетные средства, как итог увеличение бездомных животных на улицах. В России программа стерилизации действовала на протяжении нескольких лет и была отменена по решению Верховного суда.

Программа ОСВВ требует тщательной проработки.

Кроме того, ОСВВ в отношении собак приведет к массовым нападениям их на людей.

Специалисты ВОЗ не рекомендуют эту программу для стан СНГ и России. Европейская конвенция по защите прав животных против ОСВВ.

Крупнейшие зоозащитные организации (всемирное общество защиты, HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть.

 

Не учтено. На сегодняшний день имеется возможность стерилизации животных по желанию их владельцев. Проектом обязательной стерилизации для всех не предусматривается. Таким образом установить запрет не предоставляется возможным.

 

 

84

Предлагается: обязать коммунальные службы содержать подвальные помещения в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.

 

Не учтено.

Законодательством не установлено санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к подвальным помещениям

 

 

 

 

84

Предлагается предусмотреть в случае выпуска котов обустройство домиков для их проживания за счет бюджета

Не учтено.

Выпуска котов как такового не будет, так как и не будет их отлова. Кроме того, не предоставляется возможным просчитать финансово-экономическое обоснование к предложенным изменениям.

 

 

 

8

Предлагается закрепить норму обязывающую кормить и лечить котов за счет внебюджетных средств и средств дарителей, силами волонтеров и неравнодушных граждан.

Не учтено.

Не возможно определить круг граждан, являющихся неравнодушными, а также волонтёров, которых можно обязать это делать.

 

 

84

Предлагается использовать для отлова ветеринарные лекарственные препараты

 

Частично учтено.

 

 

 

 

Предлагается внести постановлением изменения в КоАП в части возможности привлечения к ответственности заводчиков собак, которые допускают бесконтрольное их размножение

Не учтено.

На уровне постановления Правительства нельзя. Нет полномочий. Такие изменения могут быть внесены только Законом.

 

 

4

Предлагается возложить обязанность по проведению разъяснительной работы с владельцами собак на ветклиники и зоозащитные организации

Не учтено.

Из сути предложения не ясно о какой разъяснительной работе идет речь.

 

 

1

Ввести ответственность владельцев безнадзорных животных за оставление безнадзорных животных на самовыгуле.

Не учтено. Согласно проекту безнадзорные животные не имеют владельца.

 

 

1

Установить перечень организаций, которые необходимо уведомить о потере животного.

Например:

Территориальная ветстанция, участковый инспектор, приют

Не учтено.

Подпунктом 5.3 пункта 5 Правил, утвержденных проектом постановления, установлено, что в случае пропажи животного его владелец должен сообщить в месячный срок должен сообщить об этом в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда.

 

 

 

6

Включить в проект постановления норму позволяющую дожить «лишним» животным у хозяев

Учтено.

Ограничений по количеству животных содержащихся в квартире нет

 

 

8

Ответственность за выброс животных на улицу

Ввести ответственность за отказ от животного. Штраф направляется на содержание животного, от которого избавились

Учтено

Подпунктом 7.11 пункта 7 Правил, утверждаемых проектом постановления, установлено, что владельцам животных и лицам, их заменяющим, запрещается избавляться от животных.

Ответственность за нарушение этих правил предусмотрена КоАП РБ.

 

 

5

Предлагается передавать животное по наследству, дарить и т.д. так как в Гражданском кодексе животное приравнено к имуществу

Не учтено.

Это установлено Гражданским кодексом.

 

 

 

10

Предлагается определить, что чипированию подлежат не только собаки и кошки, но и хорьки, лисы, еноты и т.д.

Не учтено.

В проекте постановления регулируются вопросы по содержанию домашних собак, кошек.

 

 

1

Предлагается Министерству жилищно-коммунального хозяйства разработать базу электронной системы идентификации

Не учтено.

 

 

1

Предлагается принять два постановления:

по правилам содержания

по отлову безнадзорных животных

Не учтено.

 

 

6

Предлагается определить, что является зоозащитной организацией и что она может делать

Учтено

«Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на улучшение содержания и обращения с животными, предотвращение жестокого обращения с ними.»

 

1

Предлагается прописать с применением каких именно средств можно отлавливать животных

Не учтено.

Подпунктом 12.8. пункта 12 Правил, утверждаемы проектом постановления, установлено каким образом и при помощи каких ветеринарных препаратов осуществляется отлов животных. Указать список средств применяемых при отлове не предоставляется возможным, так как нельзя определить его исчерпывающий перечень.

 

 

6

Внести изменения в КоАП в части установления ответственности за жесткое обращение с животными.

Не учтено.

В соответствии со ст. 15.45 КоАП РБ жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.

 

 

 

8

Предлагается предусмотреть программу строительства приютов для животных

Не учтено.

Постановлением Правительства не устанавливается такие программы.

 

 

3

Предусмотреть возможность изъятия животного

Не учтено.

Статьей 242 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, при каких условиях может быть изъято животное. Постановление Правительства не может противоречить нормативному правовому акту высшей юридической силы.

 

 

3

Ввести обязательную уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.

Не учтено.

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 339-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь

 

 

1

Предлагается указать перечень организаций, которые могут заниматься захоронением животных

Не учтено.

Невозможно определить исчерпывающий перечень таких организаций.

 

 

1

Предлагается установить запрет на проживание в квартиры диких животных

Не учтено.

Правилами регулируются права и обязанности только владельцев собак и кошек. О диких животных в правилах не упоминается.

 

 

8

Предлагается установить запрет на цирки для животных

Не учтено.

Правилами регулируются права и обязанности только владельцев собак и кошек. О диких животных в правилах не упоминается.

 

Другие новости Pravo.by.

Информация предоставлена Министерством жилищно-коммунального хозяйства для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Совмин определил, срок действия каких документов и справок продлевается на 3 месяца

пт, 22/05/2020 - 16:11

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 2020 г. № 299 установлены перечни документов и справок, которые останутся действительны еще три месяца, если срок их действия истекает с 30 апреля по 31 июля 2020 года.

Так, в перечень административных процедур, осуществляемых по заявлениям граждан, срок действия выданных справок или других документов по которым продлевается на три месяца, включены 202 процедуры. Среди них:

  • выдача и обмен паспорта или удостоверения беженца;
  • выдача водительского удостоверения;
  • выдача медицинской справки о состоянии здоровья;
  • выдача справок о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выдача справок о занимаемом жилом помещении и составе семьи;
  • выдача справок о месте жительства;
  • назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
  • выдача удостоверений инвалидов;
  • выдача копии лицевого счета;
  • принятие решения об изменении фамилии несовершеннолетнего и собственного имени несовершеннолетнего старше 6 лет;
  • проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата.

Перечень административных процедур для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержит 167 наименований процедур. В частности, в него вошли:

  • выдача документа о согласии на создание союза, ассоциации, государственного объединения, реорганизацию коммерческих организаций в форме слияния и присоединения;
  • выдача документа о согласии на сделку, совершаемую субъектами естественных монополий;
  • выдача технического свидетельства о пригодности материалов и изделий для применения в строительстве;
  • согласование маршрутов перевозки опасных грузов;
  • государственная регистрация транспортных средств (за исключением тракторов, прицепов, полуприцепов к ним);
  • выдача разрешения на размещение средства наружной рекламы;
  • согласование списков детей, выезжающих на оздоровление за рубеж в составе общих организованных групп, и сопровождающих их лиц.

В перечне документов, выданных физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, содержится 11 наименований, в числе которых:

  • сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства;
  • аттестат временного (антикризисного) управляющего;
  • допуск к сдаче практического квалификационного экзамена на право управления механическим транспортным средством, за исключением колесного трактора;
  • допуск к участию в дорожном движении транспортных средств, за исключением колесных тракторов и прицепов к ним, снятых с учета и временно допущенных к участию в дорожном движении.

Вместе с тем, граждане, юрлица и ИП могут обращаться в уполномоченные органы за осуществлением административной процедуры, для выдачи документов и принятия иных решений в установленном порядке.

Документ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 30 апреля 2020 г.

За официальным опубликованием следите в разделе «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».


Страницы